La transición energética es también una transición mineral
La transición energética no puede entenderse únicamente como el reemplazo de los combustibles fósiles por fuentes renovables. También implica una transformación en la base material del sistema energético, particularmente por la creciente demanda de minerales y metales críticos, coincidieron especialistas durante el Foro “Minerales críticos y transición energética. Desafíos y posibilidades en México y el mundo”.
El encuentro, realizado los días 26 y 27 de agosto, convocado por académicas y académicos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, El Colegio de México y El Colegio de la Frontera Norte, quienes abordaron las dimensiones económicas, sociales, ambientales, jurídicas y geopolíticas de uno de los principales desafíos de la transformación energética mundial.
Durante la inauguración, Yolanda Mexicalxóchitl García Beltrán, investigadora de El Colegio de la Frontera Norte, señaló que el sistema energético se encuentra en permanente evolución, lo que obliga a formular nuevas preguntas y buscar respuestas que permitan contribuir a su transformación.
Advirtió que hablar de minerales críticos implica reconocer su estrecha relación con la transición energética y, a su vez, entender que esta última involucra mucho más que aspectos tecnológicos.
“No podemos hablar de minerales críticos ignorando su vinculación con la transición energética”, afirmó, al destacar la necesidad de considerar las dimensiones social, económica, política y ambiental de este proceso.
Por su parte, Isabelle Rousseau, Coordinadora del Programa de Energía. Colmex de El Colegio de México, llamó a analizar la transición energética en el contexto de la crisis climática y de las tensiones geopolíticas que han evidenciado la dependencia mundial de los recursos naturales.
Explicó que los impactos del cambio climático se han intensificado pese a las advertencias científicas y a los compromisos internacionales adoptados después del Acuerdo de París. A ello se suma la dependencia de los recursos minerales, que adquieren una importancia estratégica ante el crecimiento de las energías renovables, la digitalización y tecnologías como la inteligencia artificial.
En este sentido, destacó la importancia de que el análisis académico no minimice los impactos asociados con el extractivismo y “poner en la mesa todos los elementos del problema para establecer un diagnóstico lo más realista posible y evitar a futuro cometer errores o los mismos errores que hemos cometido y de los cuales estamos padeciendo hoy en día.
Durante el foro, Karla Cedano Villavicencio, Laboratorio de Innovación y Futuros del Instituto de Energías Renovables de la UNAM, planteó que la transición energética debe analizarse en tres escalas interrelacionadas: el sistema energético, los territorios(hogares) y las personas.
A partir de esta perspectiva, señaló que la transformación tecnológica no puede separarse de sus implicaciones materiales y territoriales ni de las condiciones de acceso de la población a los beneficios de la transición.
En su participación, Margarita Palomino Guerrero, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, sostuvo que la transformación energética requiere una perspectiva gradual y alejada de planteamientos absolutos.
“No se puede hablar de negro o blanco”, planteó al señalar que la transición no significa sustituir de manera inmediata todas las fuentes fósiles por energías renovables, sino avanzar progresivamente hacia una nueva configuración del sistema energético.
Palomino también abordó el papel que desempeñan Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad dentro de la política energética nacional, así como la relación entre los ingresos públicos provenientes de los hidrocarburos y los recursos que el Estado destina al fortalecimiento de las empresas públicas.
En este proceso, consideró fundamental revisar el marco regulatorio y fiscal mexicano como una de las posibilidades para impulsar la generación de energías renovables y propuso fortalecer los mecanismos fiscales destinados a quienes inviertan en este sector. Sin embargo, advirtió que las diferencias entre lo establecido en las disposiciones fiscales y su interpretación administrativa pueden convertirse en factores de desincentivo para la inversión.
Por ello, consideró necesario generar reglas claras que permitan que los estímulos fiscales cumplan efectivamente con el objetivo de favorecer la transición energética.
En la conferencia magistral, Jorge Villarreal Padilla, Director General de Política Climática de la Iniciativa Climática de México, afirmó que la «transición energética es también una transición mineral».
Explicó que descarbonizar la economía y ampliar la participación de las energías renovables implica modificar la base material del sistema energético y, con ello, la cadena de valor asociada con su producción y funcionamiento.
Esta dimensión material, señaló, no siempre está incorporada de manera suficiente en las discusiones sobre política climática. De ahí la necesidad de vincular las conversaciones sobre cambio climático, energía y minerales críticos.
Villarreal Padilla destacó que instrumentos como la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) no deben entenderse únicamente como un catálogo de acciones para reducir emisiones, sino como parte de una visión de país de mediano plazo.
Explicó que la política climática requiere una perspectiva de largo alcance, debido a que las decisiones actuales deben orientarse tanto a la reducción acelerada de emisiones como a la atención de las consecuencias del cambio climático.
En este contexto, sostuvo que México debe avanzar hacia una trayectoria compatible con emisiones netas cero que nos «permitirá tener contribuciones a las causas del calentamiento global alineados a aquellos espacios que la propia ciencia a través del IPCC (Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) que son los lugares de menor riesgo o de riesgo controlado.
El foro permitió poner en perspectiva una de las principales paradojas de la descarbonización: las tecnologías necesarias para reducir el uso de combustibles fósiles requieren, a su vez, cantidades crecientes de determinados minerales y metales cuya extracción genera nuevos desafíos ambientales y sociales.
Por ello, las y los participantes coincidieron en la importancia de construir una discusión informada que permita identificar las posibilidades de México frente a la demanda mundial de minerales críticos, sin perder de vista los impactos territoriales, las condiciones de las comunidades y las implicaciones de la dependencia de recursos estratégicos.
Con información de la UNAM
Foto: Thomas Parker / PEXEL
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